Дирекция “Транспортна полиция” при ГД “ОП” е специализирано звено на МВР, за опазване на обществения ред, предотвратяване, пресичане и разкриване на престъпления на територията и обектите на железопътния транспорт на Р. България.
Необходимостта от това звено за опазване от посегателства и залавяне на извършителите на престъпления по железопътната инфраструктура и пътнически и товарни влакови състави, е възникнала преди 120 години, когато с Указ №- 68 от 16.12.1889 г., подписан от княз Фердинанд, е приет Закон за полицията на железните пътища в България.Това е първия нормативен документ, обособяващ специфично полицейско звено, охраняващо железопътния транспорт /железните пътища тогава/, наследник на което, преминавайки през различни трансформации през годините, е днешната дирекция “Транспортна полиция”.
Преминавайки през различни трансформации, структури и обособени звена, Транспортна полиция наричана през годините етапна полиция, ж.п полиция, ж.п коменданства и ж.п милиция, след 9.09.1944 г., със заповед №- 1060/25.ХI.1948 година на министъра на транспорта, се прехвърля и ръководи оперативно от Министерство на вътрешните работи. Преди тази дата, от самото съществуване на полицията на железните пътища е имало полицейски участъци, етапни ж.п комендантства и стражари, които са били на щат към МВР.
Ф А К Т О Л О Г И Я
- През 1907 г. е приет Закон за Столичната полиция.
В чл. 53 се казва:
“При софийската гара има полицейски участък, който се завежда от един полицейски пристав. Приставът на гарата се грижи за реда и безопасността между пътниците , съдейства на агентите от железопътната полиция и в района на гарата изпълнява обязаностите на участъков полицейски пристав.”
Железопътната етапна полиция е част от държавната полиция. Работата, организацията и задълженията и са регламентирани през 1928 г с Временен правилник . Те се разпростират само върху железопътната мрежа на Царството и са тясно свързани с дейността на железопътното ведомство.
В условията на война е увеличен съставът и организацията на българската полиция и е усъвършенствана структурата и работата на жп полицията в новите земи. За 1944 г. от утвърдени 324 щатни бройки на железопътната полиция, а съставът е: един началник, един инспектор (подначалник), един секретар-деловодител, шест разузнавачи, 17 старши стражари и 292 младши стражари.
Годините 1944-1948 г. са период на война, ново строителство и политически промени.
В хода на промяната на политическата власт през септември 1944 г. вътрешната сигурност на България се поверява на Народната милиция, която се поставя под ръководството на Министерството на вътрешните работи. В неговата структура работи и железопътната етапна милиция, която охранява гарите, линиите, депата и други жп обекти и съоръжения, осигурява реда, помага на железопътните власти при изпълнението на служебните им задължения.. Нейната дейност и функции се регламентират с Правилник за етапно-милиционерската служба по БДЖ.
В състава на ж.п. етапната милиция са включени униформени милиционери и разузнавачи, разпределени по основните жп гарови възли.
По-късно, през 1948 г.въз основа на Закона за народната милиция ж.п. етапната милиция се трансформира в ж.п. милиция.
Заб. Историческите справки са от архивни документи в държавния архив, открити и събрани от работната група за историята на транспортна полиция в българия.
От месец февруари 1949г., със Заповед №-130 на министъра на вътрешните работи се създават осем милиционерски транспортни участъци, а от 1.I.1951 година, се създава отдел “Транспортна милиция” към ДНМ, който преминава през различни структурни промени с районни управления и участъци и звена по сигурността, политическо ръководство и други до 1971 година, когато е обособена сегашната структурата на транспортна милиция от отдел “Транспортна милиция” и осем районни управления в страната, която се променя през следващите години както следва: -
· До 1988 г. структурата е отдел “Транспортна милиция” – към ДНМ – /Дирекция на Народната милиция/, с осем районни управления на транспортната милиция, съответно София, Мездра, Горна Оряховица, Русе, Варна, Бургас, Стара Загора и Пловдив, като обслужва по оперативна и охранителна линия железопътния и водния транспорт в страната.
· Със Заповед К-238/26.1.1989 г., на Министъра на Вътрешните работи е закрит самостоятелния отдел “Транспортна милиция”.Повод за закриването е осъществяването на реорганизация в МВР и въвеждане на нова структура на поделенията на МВР, в зависимост от административно-териториалното деление на страната.Осемте районни управления на Транспортна милиция, са предадени на пряко ръководство и контрол на Областните управления на МВР.
· През 1990 г. при закриването на Областните управления на вътрешните работи, районни управления на Транспортна милиция, са предадени на пряко ръководство и контрол на Регионалните дирекции на вътрешните работи по места.В резултат на тези промени се получиха негативни последствия, като районните управления станаха териториални сектори, наруши се координацията, контрола, единодействието и други дейности, подробно отразени в Предложение до Министъра на вътрешните работи с рег. №- У – 96/09.04.91 г., на Директора на милицията, полк. Милчо Бенгарски, с което предлага да се възстанови самостоятелния отдел “Транспортна милиция”, като осемте районни управления от щата на РДВР, преминат към щата на отдел “Транспортна милиция” със съответния щат изброен в предложението.
· През същата година е възстановен самостоятелния отдел “Транспортна полиция”, но като Направление “Транспортна полиция” – ДНСП, а териториалните сектори в страната, стават районните управления на транспортна полиция.
· В последствие с новият ЗМВР, възстановената като направление “Транспортна полиция” структура с осем районни управления в страната, е отново със статут на отдел от 2006 г., към ГД “ППООРП” – НСП, със същия брой районни управления.
· От 2008 г. с промените в ЗМВР, на основание чл. 13, ал. 1, отдел “Транспортна полиция” е със статут на дирекция в структурата на Главна дирекция “Охранителна полиция” с осем районни управления в страната.
ІІ. РЕЙЛПОЛ
На 14 април 2008 г., при посещението на г-н Аренд Баннинк, президент на RAILPOL и г-н Алфонс Бартелс, Генерален секретар на организацията, по покана на Министъра на вътрешните работи на Република България, беше поставено началото на едно успешно и ползотворно партньорство в рамките на RAILPOL и активно участие в процеса на сътрудничество с полицейските служби в страните от Европейския съюз.
По време на посещението беше реализирана поканата за приемането на Република България за член на RAILPOL, за което имахме предварителна подготовка, обмяна на информация и предложения във връзка с бъдещото членство.
В началото на 2009 г., беше получено предложение от Президента на, във връзка с одобрено от ЕК включване за финансиране на Р България и Р Чехия (реверанс към Чешкото председателство на ЕС за първата половина на 2009 г.) към проект “TRANSEС RAIL”, предвид факта, че проекта е одобрен през 2007 г., а тогава България не е била член на организацията. Периода за финансиране е 01.01.2007 г. – 31.12.2010 г. По този проект във всяко едно мероприятие на организацията /работна среща, семинар, международна операция, конференция и др., може да има по 1 участник от полицейска организация, разходите за когото се поемат от РЕЙЛПОЛ
На 23.04.2009 г., беше подписана декларация за партньорство по програмата “Превенция и борба срещу престъпността”, от Генералния комисар на МВР гл. комисар Павлин Димитров, която се финансира по проекта “TRANSEС RAIL”.По декларацията, като организация-партньор от наша страна е определена Дирекция “Транспортна полиция” – ГД “ОП”, а като лице за контакти в организацията-партньор – комисар ВАСИЛ БАНЕВ КОСТАДИНОВ – директор на дирекция “Транспортна полиция” – ГД “ОП”.
От 27 до 28 май 2009г., в гр. Варна, резиденция “Евксиноград” се проведе 19-та Конференция на РЕЙЛПОЛ /RAILPOL/, като за целта със Заповед №- Із-695/29.04.2009 г. на Генералния комисар на МВР – главен комисар Павлин Димитров, бе създадена работна група и утвърден план за подготовка и организация на конференцията.
В конференцията участваха представители от Холандия, Швейцария, Австрия, Белгия, Великобритания, Румъния, Латвия, Германия, Италия, Румъния, Словакия.
От страна на Република България със свои представители и теми участваха: - Дирекция “Транспортна полиция” – ГД “ОП”, ОД – МВР – Варна, НМ – МВР и НИКК – МВР, с-р МО – ГДП.
Дирекция “Транспортна полиция” и структурните и звена, с активната подкрепа на ръководството на Главна дирекция “Охранителна полиция” и МВР, ще се стреми и в бъдеще да участва активно и пълноценно в дейността на РЕЙЛПОЛ / RAILPOL / , за да бъде осигурена сигурност на пътниците и товарите по европейската железопътна мрежа и гарантирано правосъдието и обществения ред.
|